Partenariats public-privé (PPP)
Le centre des arts Shenkman et le centre-ville d’Orléans


logo du centre des arts Shenkman

L’aménagement du centre des arts Shenkman et du centre-ville d’Orléans renforcera et stimulera l’économie de cette collectivité. Le centre des arts Shenkman offrira aux résidents de l’Est d’Ottawa un carrefour culturel unique dans leur propre communauté, tandis que le centre d’activité comportera une large gamme de nouvelles installations commerciales et résidentielles.

Le centre des arts Shenkman deviendra un pôle de convergence important du centre-ville d’Orléans et répondra par ses programmes artistiques à la demande d’accès à des activités en français et en anglais. L’installation suivra ainsi les orientations stratégiques du Plan pour les arts d'Ottawa 20/20, lesquelles visent :

  • à élargir l'accès du public aux arts locaux;
  • à retenir les artistes à Ottawa;
  • à renforcer la capacité créatrice des communautés;
  • à utiliser l’art pour revitaliser les espaces publics et naturels;
  • à réaliser le plein potentiel économique du secteur culturel local.

L’achèvement du centre-ville d’Orléans engendrera de nouvelles sources de recettes et renforcera l’économie et le bassin d’emplois du secteur. Comme il constituera un point d’intérêt à Orléans, le centre d’activité accroîtra la densité résidentielle dans les quartiers environnants, attirera les entreprises par ses nouveaux complexes commerciaux et séduira les visiteurs, qui pourraient séjourner dans un hôtel envisagé pour le site. De plus, les divers types de logements proposés susciteront autant l’intérêt des jeunes familles que celui des professionnels et des aînés. Ainsi se concrétisera la vision d'Ottawa 20/20 définie par le Conseil et consistant à bâtir une ville faite de communautés distinctes où il fait bon vivre.

Avantages pour les résidents

Le centre des arts Shenkman facilitera la participation des résidents de l’Est d’Ottawa à des activités artistiques. De plus, l’installation :

  • servira les groupes artistiques communautaires et sans but lucratif du secteur Est d’Ottawa;
  • offrira des cours d’apprentissage pour tous les groupes d’âge, alliant possibilités d’apprentissage communautaire et lieux de présentation et d’exposition pour les artistes locaux, et ce, dans une seule installation pour le secteur;
  • consacrera aux spectacles et aux expositions un espace devenu indispensable et comprendra des salles de cours pratiques en arts visuels, médiatiques et d’interprétation pour les personnes de tout âge et de tout niveau d’aptitude ainsi que des locaux où les organismes artistiques sans but lucratif du secteur Est pourront tenir la majorité de leurs programmes respectifs en collaboration avec du personnel municipal;
  • accueillera les nombreux artistes et organismes artistiques qui proposent une vaste gamme d’activités, de cours, de prestations, d’expositions et de services à plusieurs endroits dans le secteur Est de la Ville d’Ottawa.

Selon une étude menée en 2003 par l’Université Ryerson, l’aménagement d’installations culturelles dans une communauté contribue :

  • à accroître la valeur des propriétés;
  • à stimuler la vente au détail;
  • à revitaliser le quartier.

On prévoit que le centre des arts Shenkman deviendra le siège d’environ 50 organismes artistiques sans but lucratif et qu’il leur donnera ainsi plus d’occasions de collaborer et de tirer le meilleur parti de leurs talents et de leurs efforts au sein d’un même établissement.

Une fois son aménagement entièrement terminé, le centre-ville d’Orléans devrait générer 3,2 million de dollars par année en impôts fonciers et contribuer ainsi de façon appréciable à l’assiette d'imposition de la Ville.

Le nouveau centre d’activité devrait attirer de nouvelles entreprises en plus de stimuler et de renforcer l’économie du secteur Est. En outre, puisque les commerces se trouvant à proximité du site de construction répondront aux besoins des ouvriers, on estime à 220 millions de dollars les retombées économiques globales qu’aura à elle seule l’édification du centre.

Où seront situés le centre des arts Shenkman et le centre-ville d’Orléans?

Orléans se trouve dans le secteur Est d’Ottawa et enjambe la frontière qui séparait jadis le Canton de Cumberland et la Ville de Gloucester. Cette communauté existe maintenant depuis 35 ans et on s’attend à ce que sa population dépasse un jour la barre des 100 000 résidents. La collectivité d’Orléans est dotée d’un centre d’activité qui comprend un centre commercial régional (Place d’Orléans), un centre YM-YWCA, un cinéma, des entreprises de vente au détail ainsi qu’un hôtel de ville, celui de l’ancien Canton de Cumberland. Cet édifice municipal, dont la Ville d’Ottawa est maintenant propriétaire, sert de centre du service à la clientèle pour le secteur Est. Le centre d’activité comprend également plusieurs âcres de terrain inutilisés dont la plupart appartiennent à la Ville.

Le centre des arts Shenkman sera situé sur le terrain vacant qui encercle le Centre du service à la clientèle d'Orléans, au 255 du boulevard Centrum, près du Centre commercial Place d'Orléans, dans le secteur Est d’Ottawa. Carte

Jalons

Le processus qui a mené à l’approbation du projet de construction d’un centre des arts et d’un centre d’activité dans l’Est d’Ottawa a été enclenché il y de nombreuses années lorsque des employés de la Ville ont indiqué la nécessité de doter le secteur Est d’une telle installation. Ce même processus a culminé avec l’élaboration d’une stratégie de partenariat public privé qui a été présentée en octobre 2004, puis remaniée en fonction des commentaires émis par les groupes artistiques du secteur Est. En juin 2005, le Conseil municipal a approuvé la recommandation du personnel visant à construire une installation pour les arts, et la recherche d’un partenaire du secteur privé a été lancée. Le processus d’appel d’offres est maintenant terminé, et le Partenariat du centre d’activité d’Orléans (PCAO) a été sélectionné à titre de partenaire du secteur privé dans le cadre du projet. Le projet sera exécuté en phases. La phase 1 inclut la conception et la construction du Centre des arts Shenkman, qui devrait être achevé au printemps de 2009. On prévoit que les divers éléments du centre-ville soient achevés en 2015-2017.

Partenaires du projet

Le Centre des arts Shenkman et le centre-ville d’Orléans seront construits et aménagés dans le cadre d’un partenariat public-privé (PPP). Suite à la diffusion d’une demande de qualifications, la Ville a reçu des réponses de cinq consortiums, dont quatre ont été présélectionnés en vue de l’envoi d’une Demande de proposition (DP). Puis, on a demandé à chaque groupe de soumettre une proposition officielle pour le projet en réponse à une Demande de proposition. On a entrepris un processus d’évaluation poussé et on a déterminé que la proposition soumise par Partenariat du centre d’activité d’Orléans (PCAO) répondait le mieux aux exigences de la DP. On a nommé un commissaire à l’équité qui se chargera de surveiller les deux phases du processus d’acquisition.

Les ententes de partenariat entre la Ville d’Ottawa et le PCAO ont été conclues en avril 2007.

À propos du Partenariat du centre d’activité d’Orléans

Le Partenariat du centre d’activité d’Orléans est dirigé par Forum Leasehold Partners Inc. et, aux fins de construction du Centre des arts Shenkman, inclut Aecon Buildings, Lalande + Doyle Architects Inc. et Johnson Controls/BLJC. Forum a conclu des accords de coentreprise avec Phoenix Homes pour les composantes résidentielles du projet, avec Verdiroc Development Corporation, pour la construction de logements abordables, et avec Kingsway Arms Management Services, pour la construction des habitations et condominiums pour aînés.

Forum Leasehold Partners est une entreprise qui fait l’acquisition et qui développe des propriétés à locataire unique qui sont louées aux secteurs public et privé. Ce projet représente le quatrième partenariat public-privé de la compagnie, Fondée en 2002, cette compagnie a un portefeuille qui se compose actuellement de propriétés ayant une superficie de plus de 800 000 pieds carrés et qui dépassera 1 million de pieds carrés au moment de l’achèvement de ce projet. On trouve d’autres renseignements au sujet de la compagnie au site www.forum-flp.com.

Découvrez comment fonctionne le partenariat ou faites la connaissance de ce partenaire PPP en visitant son site Web auquel donne accès le lien ci-dessus.

Pour de plus amples renseignements sur ce projet, veuillez communiquer avec :

Caroline Obeid
Gestionnaire de portefeuille, Centre des arts Shenkman
Direction des services culturels et du financement communautaire
613-580-2424, poste 24387
caroline.obeid@ottawa.ca

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