Déploiement des drapeaux aux sites municipaux


Approuvée par : Le chef des services généraux
Section : Administration générale
Approuvée le : 22 juin 2006
Entrée en vigueur le : 22 juin 2006

Énoncé de politique
Objet

Champ d’application

Exigences de la politique

Description technique des drapeaux déployés en permanence à l’hôtel de ville

Responsabilités

Surveillance/non-respect de la politique
Sources d’autorité administrative et législative

Mots-clés

Demandes de renseignements

Annexes

Énoncé de politique

Les sites municipaux de la Ville d'Ottawa arborent certains drapeaux en permanence et d’autres temporairement, à des occasions spéciales. Les cérémonies de lever du drapeau sensibilisent le public à diverses activités telles que des fêtes nationales, des événements multiculturels et des campagnes de financement. Tout en aidant et en enrichissant la communauté, elles incitent la population à témoigner son soutien envers ces activités. Le lever du drapeau, c’est l’action de hisser solennellement un drapeau ou un fanion, parfois au cours d’une cérémonie.

La Ville descend ses couleurs à mi-mât pour souligner un décès ou commémorer un événement important. La mise en berne constitue un signe évocateur exprimant le sentiment de perte que partagent tous les résidents. C’est le maire qui décide de mettre les drapeaux en berne.

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Objet

La présente politique a pour but d’établir le protocole concernant le lever et la mise en berne des drapeaux par la Ville d’Ottawa.

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Champ d’application

La présente politique concerne l’hôtel de ville et tous les sites municipaux d’Ottawa.

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Exigences de la politique

À l’hôtel de ville d’Ottawa, certains drapeaux sont arborés en permanence, tandis que d’autres le sont temporairement, à des occasions spéciales.

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Drapeaux flottant en permanence à l’hôtel de ville d’Ottawa

Drapeau national du Canada

Drapeau de la Province de l’Ontario

Drapeau de la Ville d’Ottawa

Drapeau franco-ontarien

Il est interdit de hisser ou de fixer des bannières promotionnelles aux hampes extérieures appartenant à la Ville d’Ottawa.

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Lever des drapeaux

La Ville d’Ottawa, en reconnaissance du rôle unique qu’elle joue à titre de capitale nationale et de la diversité ethnique de sa population, déploie les drapeaux de tous les pays avec lesquels le Canada entretient des relations diplomatiques, le jour de leur fête nationale. Toutes les ambassades ont été invitées à remettre le drapeau de leur pays au Bureau du protocole afin que la Ville puisse souligner chaque fête nationale en levant les couleurs du pays célébré. Les drapeaux reçus seront déployés du lever au coucher du soleil conformément à la liste des fêtes nationales fournie par le ministère canadien des Affaires étrangères et du Commerce international (Annexe A). Lorsque plusieurs pays célèbrent leur fête nationale le même jour, leurs drapeaux sont disposés dans l’ordre alphabétique de ces pays.

En geste de respect et d’amitié, la Ville d’Ottawa arbore les drapeaux appropriés lors des visites de dignitaires, et ce, pour toute la durée de leur passage à l’hôtel de ville.

Pour souligner des réalisations particulières, la Ville d’Ottawa hisse aussi les drapeaux d’organismes divers : des groupes caritatifs ou sans but lucratif, afin de sensibiliser le public à leurs programmes et activités; des organismes s’étant distingués sur la scène nationale ou internationale ou ayant apporté une importante contribution à la communauté; et des groupes œuvrant à l’amélioration de la Ville d’Ottawa. Il incombe à ces organismes de fournir le drapeau approprié à la Ville d’Ottawa. Cette dernière n’arbore pas les drapeaux de groupes ou d’organismes dont les projets ou la philosophie vont à l’encontre des politiques ou des règlements municipaux ou qui appuient la haine, la violence ou le racisme.

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Mise en berne des drapeaux

La mise en berne d’un drapeau symbolise une période officielle de deuil ou de commémoration.

La Ville descend ses couleurs à mi-mât pour souligner un décès ou commémorer un événement important. C’est le maire qui décide de mettre les drapeaux en berne. En consultation avec ce dernier, le Bureau du protocole émet les directives concernant la mise en berne des couleurs à l’hôtel de ville, aux centres du service à la clientèle et dans tous les autres sites municipaux s’il y a lieu.

La position d’un drapeau mis en berne dépend de ses dimensions ainsi que de la hauteur et de l’emplacement de sa hampe. En règle générale cependant, le centre du drapeau devrait se trouver exactement à mi-mât.

La période officielle de deuil commence le jour du décès et se termine au crépuscule le jour des funérailles.

Les drapeaux sont mis en berne chaque année pour commémorer les événements suivants :

Date

Occasion

Durée

Le 28 avril

Jour de compassion pour les personnes tuées ou blessées au travail

Du lever au coucher du soleil

Le 9 août

Journée des gardiens de la paix

Du lever au coucher du soleil

Dernier dimanche de septembre

Jour commémoratif national des policiers et des agents de la paix

Du lever au coucher du soleil

Le 11 novembre

Jour du Souvenir

Du lever au coucher du soleil

Nota : Lorsqu’une mise en berne a lieu à proximité d’un cénotaphe ou de tout autre site où se tient une cérémonie commémorative, elle peut être effectuée à 11 h ou à l’heure prescrite selon le déroulement de la cérémonie.

Le 6 décembre

Journée nationale de la commémoration et d'action contre la violence faite aux femmes

Du lever au coucher du soleil

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Position des drapeaux

Conformément au protocole en matière de drapeaux, ceux-ci sont disposés dans l’ordre suivant lorsque l’observateur leur fait face. (Pour obtenir de plus amples renseignements sur le positionnement des drapeaux, veuillez consulter l’Annexe B.)

Les drapeaux sont disposés dans l’ordre suivant lorsque l’observateur leur fait face. (Pour obtenir de plus amples renseignements sur le positionnement des drapeaux, veuillez consulter l’Annexe B.)

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Élimination des drapeaux

On élimine officieusement et par incinération les drapeaux usés, visiblement décolorés ou jugés impropres au service pour une autre raison.

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Description technique des drapeaux déployés en permanence à l’hôtel de ville

Drapeau national du Canada

La cérémonie officielle proclamant le nouveau drapeau du Canada s’est déroulée sur la colline du Parlement, à Ottawa, le 15 février 1965.

De couleur rouge et deux fois plus large que haut, le drapeau national du Canada porte en son centre un carré blanc de la même hauteur, orné au milieu d’une feuille d’érable rouge. Le rouge et le blanc sont les deux couleurs officielles du Canada et, avec la feuille d’érable, elles constituent les éléments symboliques présents sur le drapeau canadien.

Drapeau de la Province de l’Ontario

Également rouge et d’une largeur équivalent au double de sa hauteur, le drapeau de la Province de l’Ontario porte un Union Jack dans la moitié supérieure de son guindant et les armoiries de la province au centre de son battant. Ces couleurs ont été hissées pour la première fois lors d’une cérémonie tenue devant l’édifice de l’Assemblée législative le 21 mai 1965, jour de leur proclamation officielle.

Drapeau de la Ville d’Ottawa

Le drapeau de la Ville d’Ottawa a été conçu de manière à illustrer le paysage de la nouvelle ville. Son fond bleu et vert représente l’importance des espaces verts et des cours d’eau de la capitale. Quant au « O » stylisé ornant le centre du drapeau, il symbolise le dynamisme et la progression de la nouvelle municipalité.

Établies au terme d’une longue période de consultations publiques, les couleurs de la nouvelle Ville d’Ottawa mettent l’accent sur sa qualité de vie, son environnement et son économie et sur son statut de capitale nationale. Le drapeau a été adopté par le Conseil de transition d'Ottawa le 23 octobre 2000.

Drapeau franco-ontarien

Le drapeau de la communauté francophone de l'Ontario se compose de deux bandes verticales de couleurs différentes. La première porte en son milieu une fleur de lis blanc sur fond vert moyen, tandis que la seconde est ornée au centre d’un trille vert moyen sur fond blanc. Le vert représente l'été et le blanc, l'hiver. Ensemble, les deux couleurs illustrent la diversité du climat ontarien. La fleur de lis évoque la francophonie mondiale, alors que le trille constitue l'emblème floral de l'Ontario. La Ville d’Ottawa déploie le drapeau franco-ontarien afin d’honorer la création de ce dernier il y a plus d’un quart de siècle, de le reconnaître comme emblème important pour la communauté francophone d’Ottawa et de marquer sa reconnaissance officielle en 2001 par la province de l’Ontario.

Par exception aux exigences susmentionnées, le maire peut, à son unique discrétion, ordonner ou empêcher à une date donnée le déploiement d’un drapeau précis à l’hôtel de ville ou aux centres du service à la clientèle, auquel cas la décision du maire a préséance sur toute directive énoncée dans la présente politique.

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Responsabilités

Directeur municipal, directeurs municipaux adjoints, chefs, directeurs

Il incombe au directeur municipal, aux directeurs municipaux adjoints, aux chefs et aux directeurs ou à leurs représentants :

  • de comprendre et d’appuyer la présente politique et de faire en sorte qu’elle soit communiquée aux employés;
  • de travailler en collaboration avec le greffier municipal et le chef du protocole ou leurs représentants pour toutes les questions protocolaires en matière de drapeaux;
  • de définir le cadre de délégation approprié pour qu’il soit conforme à la présente politique;
  • de transmettre toutes les demandes relatives au protocole à suivre en matière de drapeaux au Bureau du protocole.

Greffier municipal

Le protocole applicable aux drapeaux établi par la Ville d’Ottawa ou s’exerçant en un lieu qui appartient à la Ville relève de la responsabilité du greffier municipal ou de son représentant (Bureau du protocole).

Bureau du protocole

Il incombe au Bureau du protocole :

  • de fournir des services d’orientation, de coordination et de conseils sur toute question protocolaire concernant la Ville d’Ottawa;
  • d’être le principal point de contact pour toutes les questions protocolaires en matière de drapeaux.

Employés

Il incombe aux employés de respecter les dispositions de la présente politique et de transmettre toutes les demandes de nature protocolaire au chef du protocole, qui en assure le suivi.

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Surveillance/non-respect de la politique

Le chef du protocole veille à l’application de la présente politique.

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Sources d’autorité administrative et législative

La liste des fêtes nationales jointe en annexe provient du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international.

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Mots-clés

Drapeaux
Lever des drapeaux
Mise en berne des drapeaux

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Demandes de renseignements

Chef du protocole
Direction du greffe
Services généraux
Ville d’Ottawa
Tél. : 3-1-1

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Annexes

Annexe A : Liste des fêtes nationales fournie par le ministère canadien des Affaires étrangères et du Commerce international

Annexe B : Renseignements sur le positionnement des drapeaux

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